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  • PRESENTATION
  • 2006 : SIZIF version 3
  • SIZIF/Synergi
  • SIZIF au profit de la Préfecture 34
  • SIZIF en images
  • Télécharger la Présentation de SIZIF

     PRESENTATION

    Dans le domaine des incendies de forêts, les secteurs d’activité sont multiples (prévention, prévision, planification, lutte, formation, retour d’expérience, statistiques), les acteurs sont divers et nombreux (forestiers, pompiers, échelons départementaux / zonaux / nationaux, élus, autorités administratives).
    Dans chaque secteur et pour chaque acteur, les nouvelles technologies sont de plus en plus présentes et correspondent à un besoin réel. Ce besoin conduit à l’acquisition ou au développement d’outils. La multiplication de ces outils et le risque de non « interopérabilité », sont préjudiciables à l’efficacité et à l’économie du système général.
    Il est indispensable de rester fidèles au principe d’approche globale en ne séparant pas arbitrairement les secteurs et les acteurs, et donc en faisant en sorte que les outils dont les acteurs disposent ou souhaitent disposer soient pensés dans un cadre commun et cohérent.

    Telle est l’ambition de S.I.Z.I.F. (Système d’Information Zonal contre les Incendies de Forêts). Cette démarche globale, portée par le PôNT, pour le compte de ses utilisateurs, répond à plusieurs besoins dans les domaines suivants:
    • Systèmes d’information et d’aide à la décision : Pour le COGIC, le CIRCOSC de Valabre, les autres CIRCOSC, éventuellement les CODIS, pour les Postes de commandement, …)
    • Bases de données spécifiques (Dans le cadre de la DFCI) : collecte, mise en forme, structuration, échanges, mises à jour.
    • Statistiques (Prométhée, sollicitations CIRCOSC, Bulletin de renseignements quotidiens, statistiques BASC et Météo France…)
    • Retour d’expérience : Collecte de données opérationnelles quantitatives et qualitatives, bibliothèque de cas, modélisation par l’exemple, scénarios probables…
    • Formation (animation de séance , simulation, modélisation…)
    • Plans (PPRIF, PDPFI, …) : Elaboration (modélisation, occupation du sol) et cartographie.
    Se situant au carrefour de ces besoins S.I.Z.I.F. doit répondre aux objectifs suivants :
    • Identifier les outils de base communs à l’ensemble des besoins : Systèmes d’informations géographiques (données de référence, moteurs…), Systèmes gestionnaires de bases de données, réseaux, outils de messagerie, …). Lorsque ces outils sont différents faire en sorte de les harmoniser ou de les rendre interfaçables.
    • Se doter des moyens (plates-formes logicielles et matérielles, …) et des compétences (formation, information) nécessaires à la maîtrise de ces outils et à leur développement.
    • Conduire les utilisateurs à la maîtrise ou à la connaissance des outils de base (formation, veille techno ou information…)
    • Se situer à l’interface entre les utilisateurs, les développeurs, les fournisseurs…
    • Mettre en place des réseaux permettant de croiser les compétences (géomatique, informatique, juridique, …), de favoriser l’expression des besoins et de croiser ces besoins (cercle de qualité PPRIF, groupe de travail simulation, groupe de définition du cahier des charges SICOAD), et enfin de croiser les réalisations (R.O.C, R.A.C, PACTES, …)
    • Développer des produits ou des parties de produits. Permettre un développement optimal par des sous-traitants (réalisation de cahier des charges, spécifications fonctionnelles, dialogue permanent…)
    Dans sa version originelle, SIZIF s'efforçait de fournir des renseignements au niveau de l'ambiance opérationnelle de la Zone Sud.

    Cet outil de gestion opérationnelle alliant cartographie, système de gestion de base de données relationnelle, et communication permettant non seulement de transmettre les données de type messagerie mais aussi, depuis le 10 avril 2003, d'interfacer et d'échanger des données avec d'autres systèmes informatisés (tel que SYNERGI), a suscité, suite à de nombreuses présentations aux départements de la zone, l'intérêt de départements d'autres zones.


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     2006 : SIZIF version 3


    L'application SIZIF, installée depuis juin 2002 au COZ Sud, a connu, ces derniers mois, de nombreux aménagements et nouveautés.

    Entre 2003 et 2005, le PôNT s'est d'abord attaché à rendre ce système d'information et d'aide à la décision compatible avec les besoins des COD dans les Préfectures de l'Hérault et de la Drôme.

    Ces deux Préfectures ont ainsi bénéficié de SIZIF version 2, qui a intégré des améliorations majeures et de nouvelles fonctionnalités.

    Les principales modifications de cette version 2 sont les suivantes :
    • Le système de gestion de bases de données est Oracle version 9 (meilleure gestion de la mémoire vive du serveur).
    • Le SIG est GeoConcept version 5.6 (nouvelles fonctionnalités du noyau de GeoConcept et corrections).
    • L'IHM de SIZIF est toujours basée sur des formulaires Oracle Forms et Reports version 6, mais leur ergonomie a été améliorée.
    • Les fonctionnalités de GeoConcept, spécifiques au COZ Sud, sont accessibles via un nouveau menu largement étoffé en terme de possibilités.
    Depuis juin 2005, la volonté du COZ Sud de bénéficier des dernières nouveautés de SIZIF est apparue légitime.

    Un gros effort budgétaire a été réalisé par le COZ Sud au cours de cette année 2005, afin de disposer :
    • d'un réseau informatique plus fiable,
    • des dernières licences logicielles en terme de système de gestion de bases de données et de système d'informations géographique,
    • de matériel informatique mieux adapté et plus performant.
    De son côté, le PôNT a continué de faire évoluer SIZIF, afin de mettre au point une version 3 (SIZIF v3).

    Cette dernière version prend en compte les besoins exprimés par le COZ Sud lors des diverses réunions d'avancement, en terme de nouvelles fonctionnalités à implémenter.
    Par ailleurs, les formulaires de SIZIF ont été entièrement refaits, grâce au logiciel WinDev, qui donne plus de souplesse ergonomique aux utilisateurs finaux.
    Par exemple, dans la main courante développée à l'aide de WinDev, le rafraîchissement est automatique, la fenêtre est redimensionnable à souhait, les exports vers Excel ou autre logiciel tierce sont accessibles sur le clic droit, etc.

    De nouvelles requêtes statistiques ont été développées. Les résultats apparaissent maintenant sous forme de graphiques et garantissent une meilleure efficacité pour les traitements post-crise.

    Les données géographiques disponibles pour la zone de défense Sud ont été intégrées dans la nouvelle carte de SIZIF. Il s'agit dans un premier temps d'ajouter les zones inondables, les données RTE, ainsi que le réseau routier Navteq disponible à la DSIC (les modalités d'acquisition de ces dernières sont à l'étude actuellement, conjointement par le PôNT et le COZ Sud).

    L'orthophoto déjà disponible a également été installée sur la nouvelle carte.

    La mise en place d'un poste dédié à la cartographie pourra venir compléter, dans un second temps, le nouvel équipement du COZ Sud pour sa gestion opérationnelle.

    Dans le même temps, l'extraction des données de SIZIF et leur intégration dans la nouvelle version de SYNERGI (v2) ont été réalisées, conjointement entre les équipes techniques du SZSIC 57, du COZ Sud et du PôNT, ainsi que les opérationnels.

    Malgré certaines contraintes techniques, liées notamment à la sécurisation des échanges de données, la nouvelle passerelle aura ainsi été rapidement fonctionnelle après la migration des différents systèmes d'informations.

    Cet échange consiste à transmettre en temps réel des informations provenant de SIZIF pour alimenter SYNERGI automatiquement, afin que tout utilisateur identifié par SYNERGI (CODIS, Gendarmerie, Préfectures, etc) puisse consulter librement les éléments de SIZIF et agir sur tous les autres éléments.

    Selon les recommandations de ADELE (Agence pour le Developpement de l'Administration Electronique), les échanges de données entre SYNERGI et SIZIF se font désormais au format XML via un protocole HTTP. Tous les processus sont établis au travers de serveurs Web.

    Pour rappel, Synergi est une interface destinée à la gestion des crises à tous les niveaux. Elle permet à tous les services concernés par une même opération de travailler sur le même outil, avec les mêmes procédures, en temps réel.
    Large recueil d’information, chacun y trouvera, sans difficulté, l’intégralité des renseignements fournis par chacun des intervenants. Cet outil s’accomode parfaitement de toute politique locale d’emploi. Il n’a pas pour vocation d’être l’outil exclusif d’un service et doit être utile à tous et n’est pas destiné à servir les desseins de l’état-major de zone. Une fois les personnels des COD et des CODIS formés, SYNERGI permet le pilotage des opérations et la gestion de crise à dominante « défense civile » (troubles à l’ordre public : manifestations, grèves,…) ou à dominante « sécurité civile » (risques technologiques, aléas météorologiques) et accidenst divers.
    SYNERGI a pour objectif de permettre la gestion des opérations, en temps réel, par tous les acteurs concernés ce qui impose un dossier unique par événement qu’il soit ouvert par le CODIS ou par la préfecture. Chaque correspondant (DDE, DDASS, DDAF, …) apporte ses éléments conformément à ce qui a été localement défini par le préfet ou le directeur départemental des services d’incendie et de secours pour le CODIS.

    La validation par le comité de pilotage du projet ROC, le 16 avril 2003, autorisa la fusion SIZIF/SYNERGI en vue de la nationalisation d'un produit de gestion opérationnelle de première génération.


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     SIZIF au profit de la Préfecture 34


    L'équipe / Les acteurs
      Maîtrise d'ouvrage
    • Le SIRACED-PC de l'Hérault
      Maîtrise d'œuvre
    • Le Pôle Nouvelles Technologie et Maîtrise des Risques de l'Entente Interdépartementale en vue de la Protection de la Forêt et de l'Environnement contre l'Incendie.
      Collaboration des services de l'Etat et des collectivités
    • La Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales de l'Hérault
    • La Direction Départementale de l'Equipement de l'Hérault
    • Le Conseil Général de l'Hérault
    • Divers services de la Préfecture de l'Hérault
      Collaboration de prestataires privés
    • GeoConcept®
    • OMNITEK
      Ces deux sociétés ont fait un remarquable geste commercial, en prenant en compte la vocation de l'outil qui allait être développé.
    Le projet / Les objectifs

    Début 2003, un premier contact a été établi entre la Préfecture de l'Hérault (plus exactement le SIRACED-PC) et le PôNT au sujet d'un système d'aide à l'évaluation et à la synthèse pour la gestion opérationnelle de crises tel que SIZIF, qui avait alors été présenté.

    Une période de négociations a succédé à ce premier contact. Il s'agissait pour la Préfecture de l'Hérault de se doter d'un outil performant, mais à moindre coût. En effet, l'enveloppe budgétaire accordée ne dépassait pas les 30000 €.

    L'objectif principal était alors le suivant : adapter SIZIF dans sa version COZ Sud à la Préfecture de l'Hérault, pour faire face à la saison des potentielles crues 2004 (c'est-à-dire à partir de septembre 2004).
    De cet objectif, sont apparues les tâches indissociables à réaliser, telles que :
    • l'acquisition de matériel informatique adapté (un serveur dédié de base de données, ainsi qu'un poste complet),
    • l'acquisition des licences logicielles (en particulier le logiciel de SIG GeoConcept® et le SGBDR Oracle),
    • l'analyse des données (géographiques ou non) nécessaires pour couvrir l'ensemble des besoins spécifiques de la Préfecture de l'Hérault, par rapport à SIZIF dans sa version COZ Sud,
    • la récupération de ces données auprès des divers services de l'Etat susceptibles de pouvoir contribuer à la réussite de ce projet,
    • le géocodage, parfois nécessaire, de ces données, ainsi que leur intégration et leur mise en forme dans le logiciel de SIG,
    • l'analyse des fonctionnalités spécifiques à réaliser dans la version de SIZIF existante jusqu'alors,
    • le développement et l'intégration de ces nouvelles fonctionnalités dans SIZIF,
    • les divers tests de validation, ainsi que le déploiement sur site et la formation des futurs utilisateurs du système.
    Au final, cet ensemble de données et de fonctions permet de répondre aux trois niveaux existants dans la gestion des crises :
    • de la modélisation, grâce aux fonds documentaires (scans IGN, zones inondables, captages, routes, périmètres…),
    • de la gestion en temps réel, en spatialisant les événements et les moyens,
    • de l'anticipation, en analysant et en recoupant les diverses informations fournies par le système.
    L'outil

    La récupération et la mise en forme des données géographiques

    Dès le départ du projet, il a été établi qu'il y aurait deux types de cartographies :
    • Une première, dite 'de base' : une cartographie numérique du département qui comporte des données de base de l'IGN (scan25, scan100, unités administratives de la BDCARTO), complétée par des données métiers réalisées par les différents services de l'Etat (DDASS, DDE, Education Nationale) et du Conseil Général. Sur cette carte, sont représentés les événements et les moyens qui y sont affectés.
    • une seconde, dite 'détaillée' : la cartographie de base est enrichie d'autres données spatialisées telles que celle présentes dans les PPRI et autres fonds documentaires, DCS, réseaux d'énergie, zonages militaires...
    La diversité des données nous a contraint à intégrer des données non géoréférencées (tableaux Excel, par exemple). Toutefois, à partir de l'adresse, il est possible de localiser sur la carte des établissements (hôpitaux, établissements scolaires, ERP,…). Une prestation de géocodage s'est avérée nécessaire, d'où l'intérêt d'obtenir des services directement des données issues d'un SIG.

    Le tableau suivant résume tout le travail de récupération et de mise en forme des données :



    Voici un extrait de la carte actuellement en place au SIRACED-PC de l'Hérault :



    L'implémentation de fonctionnalités spécifiques
    La principale fonctionnalité demandée et qui n'existait pas dans SIZIF, est de pouvoir gérer le réseau routier en fonction des crises qui interviennent.
    Toutefois, d'autres fonctionnalités ont été implémentées.
    Voici le menu développé par le PôNT et ajouté à l'interface standard de GeoConcept® :



    Trois nouvelles options apparaissent par rapport à la version développée pour le COZ Sud :
  • Se localiser sur…, qui permet de retrouver rapidement un objet dans la carte parmi diverses listes qui correspondent aux données intégrées dans la carte : captages, établissements scolaires, points sensibles, hôpitaux.
  • Barrer une route…, qui permet à l'utilisateur de créer un nouvel objet sur la carte, de type 'Route Barrée', avec une apparence particulière, et une fiche de données associées.
  • Points à protéger proches d'ici…, qui permet de créer sur la carte un 'Repère' et de lister parmi les captages, établissements scolaires, points sensibles, hôpitaux, ceux qui se trouvent dans le périmètre voulu, par rapport à ce point de repère.

    Les évolutions
    Ergonomie des formulaires

    Il semble nécessaire de retravailler et d'adapter en fonction des besoins de la Préfecture de l'Hérault, l'ensemble des formulaires de SIZIF qui ont été réalisés pour le COZ Sud.
    En effet, certaines options spécifiques sont pour l'instant présentes, mais vont disparaître afin d'obtenir un outil simplifié et optimal pour les besoins du SIRACED-PC 34.
    Ces nouveaux formulaires sont déjà en cours de développement et vont certainement être intégrés très prochainement.

    Le tracé de zones et le relevé de points particuliers
    Suite aux dernières présentations de SIZIF dans sa nouvelle version Préfecture 34, il apparaît nécessaire de pouvoir créer, sur la carte, de nouveaux objets.
    Ces objets seraient de 2 types :
  • des zones, ou plutôt des périmètres, afin d'établir approximativement la situation sur le terrain, au fur et à mesure de l'évolution des événements,
  • des points particuliers, correspondant à des relevés faits sur le terrain et rendant compte en temps réel de la situation.
    Il reste maintenant à développer, tester et intégrer ces nouvelles fonctionnalités dans SIZIF.

    Maintenance à distance
    Un peu à la manière du COZ Sud, qui bénéficie d'une astreinte SIZIF 24h/24, 7j/7, le SIRACED-PC 34 veut pouvoir être dépanné ou aidé à distance par le PôNT.
    Ceci est techniquement possible et demande une certaine coordination entre les services informatiques de la Préfecture de l'Hérault et du PôNT.
    Les premiers essais devraient bientôt être réalisés.

    La gestion de 'super dossiers'
    La gestion des dossiers actuelle ne permet pas de classer les événements par 'dossiers majeurs'.
    En effet, chaque événement donne lieu à un 'dossier'. Mais il semble intéressant de pouvoir regrouper certains dossiers (donc certains événements) en un seul. Par exemple, il pourrait y avoir un 'super dossier' intitulé : 'feux de forêts 2004' ou encore 'inondations décembre 2003'.
    Ce nouveau classement mérite une plus longue réflexion, mais sera sans aucun doute traité dans les mois à venir.

    D'autres évolutions sont attendues, mais sont plus complexes à mettre en oeuvre et méritent donc de plus amples réflexions. Il s'agit notamment de :
  • La modélisation d'images pour les crues
  • L'intégration de données satellitales
  • La mise en place d'un serveur Web de diffusion des données pour les maires
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